【中央銀行の起源】イングランド銀行①概要・歴史（創立から19世紀まで）
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イングランド銀行
イングランド銀行は、イギリスの中央銀行であり、現代のほとんどの中央銀行が基づいているモデルである。1694年にイングランド政府の銀行として設立され、現在もイギリス政府の銀行として機能している、世界で8番目に歴史のある銀行である。1694年の設立以来、1946年にアトリー内閣によって国有化されるまで、株主によって私的に所有されていた。
1998年に独立した公的機関となり、政府に代わって財務省弁護士が完全に所有しているが、金融政策の設定には独立性を保っている。
イングランド銀行は、イギリスで銀行券を発行できる8つの銀行のうちの1つで、イングランドとウェールズでは銀行券の発行を独占し、スコットランドと北アイルランドでは商業銀行による銀行券の発行を規制している。
銀行の金融政策委員会は、金融政策を管理する責任を委譲されている。財務省は、「公共の利益および極端な経済状況により必要とされる場合」、委員会に命令を与える予備的権限を有するが、そのような命令は28日以内に議会の承認を受けなければならない。銀行の金融政策委員会は、イギリスの金融セクターの規制を監督するマクロプルーデンス規制当局（訳注：金融システム全体のリスクを軽減することを目的とした金融アプローチ機関）として、2011年6月に初会合を開催した。
銀行の本部は、1734年以来、ロンドンの主要な金融街であるシティ・オブ・ロンドンのスレッドニードル街に置かれている。1797年にジェームズ・ギルレイが描いた風刺漫画にちなんで、「スレッドニードル街の老婦人」という名前で呼ばれることもある。外側の道路の交差点はバンクジャンクションと呼ばれている。
イングランド銀行は規制当局および中央銀行として、長年にわたり消費者向け銀行サービスを提供してこなかったが、現在でも、置き換えられた銀行券の交換など、一部の公衆向けサービスを管理している。2016年まで、同行は従業員の特権としてパーソナルバンキングサービスを提供していた。
歴史①
創立
イングランドは、1690年のビーチ・ヘッドの戦いを頂点とする海戦で、圧倒的な海軍力を持つフランスに完敗し、世界的な大国として再起するきっかけとなった。ウィリアム3世はフランスに匹敵する海軍艦隊の建設を目指したが、公的資金の不足とロンドン政府の信用度の低さが艦隊の建造を阻んだ。この信用不足のため、イギリス政府は艦隊建設のために必要な120万ポンド（年利8%）を借りることができなかった。
1688年から1697年にかけてフランス王ルイ14世に対してアウクスブルク同盟に結集した欧州諸国が戦った戦争である大同盟戦争（九年戦争）のさなかの1690年にイギリス・オランダ海軍とフランス海軍との間で起こったビーチ・ヘッドの戦い。この海戦でオランダ・イギリス軍は7～15隻を失った。
融資の引き受けを促すために、引き受け手はイングランド銀行の総裁と会社という名で法人化されることになった。イングランド銀行は、政府の残高を独占的に所有し、銀行券の発行を許可された唯一の有限責任会社であった。貸し手は政府に現金（地金）を渡し、国債を担保に紙幣を発行し、それをまた貸しすることができる。120万ポンドは12日間で調達され、その半分が海軍の再建に使われた。
副次的な効果として、より多くの釘を作るための鉄工所の設立や、4倍になった海軍力を養うための農業の進歩など、必要とされる膨大な産業努力は、経済を変え始めた。これにより、新しいグレートブリテン王国（イングランドとスコットランドは1707年に正式に統合された）は強大な力を持つようになった。海軍の力は、18世紀後半から19世紀初頭にかけて、イギリスを世界の圧倒的な大国へと押し上げた。
銀行の設立は、1694年にハリファックス伯爵1世のチャールズ・モンタギューが考案したものである。その3年前にウィリアム・パターソンが提案した1691年の計画は、当時はまだ実行に移されていなかった。58年前の1636年には、国王の財務官フィリップ・バーラマチが、フランシス・ウィンドバンク卿に宛てた書簡の中で全く同じ案を提案している。彼は、120万ポンドの政府への融資を提案し、その見返りとして、加入者はイングランド銀行の総裁および会社として、紙幣の発行を含む長期的な銀行特権を持つことになったのである。7月27日、トン数法1694（訳注：イングランド銀行法1694とも）の可決により、勅許状が交付された。当時の財政は悲惨な状況にあり、年率8％で返済することが条件とされ、また融資の管理には年額4000ポンドのサービス料が課された。初代総裁はジョン・フーブロン卿で、1994年に発行された50ポンド紙幣に描かれている人物である。勅許状は1742年、1764年、1781年に更新された。
18世紀
銀行の本店はロンドン・シティのウォルブルックにあり、1954年の再建時に考古学者がローマ時代のミトラス神殿の跡を発見した。（ミトラスは、特に契約の神として崇拝されていたと言われている）。ミトラス神殿跡は、おそらくロンドン市内で20世紀に発見されたローマ遺跡の中で最も有名なもので、一般に公開されている。
1734年に現在のスレッドニードル街に移転し、その後徐々に近隣の土地を取得し、1790年から1827年にかけて、主任建築家のジョン・ソーン卿の指揮のもと、この場所に銀行の本店を建てるのに必要な敷地を確保した。(20世紀前半にハーバート・ベイカー卿が銀行を再建し、ソーンの傑作のほとんどを取り壊したことを、建築史家のニコラウス・ペヴズナーは「20世紀におけるロンドン市最大の建築的犯罪」と表現している)。
1772年の信用危機は、イングランド銀行が直面した最初の近代的な銀行危機と言われている。アレクサンダー・フォーダイスが破産宣告を受け、ロンドン市全体が騒然となった。1773年8月、イングランド銀行は東インド会社を融資で支援した。イングランド銀行の準備金の負担は、この年の終わりまで軽減されることはなかった。
18世紀に国家債務という考え方と現実が生まれたとき、これも銀行によって管理された。アメリカ独立戦争中、銀行のビジネスは好調で、ジョージ・ワシントンはこの期間中、株主であり続けた。1781年の認可更新により、銀行家のための銀行となった。1797年2月26日まで、銀行券を要求に応じて支払うのに十分な金を保持していたが、戦争により金の備蓄が減少し、数日前のフィッシュガードの戦いによる侵略の不安を受け、政府は銀行制限法1797を可決して銀行の金の払い出しを禁止した。この禁止令は1821年まで続いた。
19世紀
1825年から26年にかけて、ネイサン・メイヤー・ロスチャイルドが金の供給に成功し、銀行は流動性危機を回避することができた。
1844年に制定された銀行憲章法は、紙幣の発行を金準備高と結びつけ、イングランドにおける銀行券の発行に関して、銀行に唯一の権利を与えた。それまでその権利を持っていた民間銀行は、本部をロンドン以外に置き、発行する紙幣に対する担保を預けることを条件に、その権利を維持した。1930年代に最後の銀行が買収されるまで、少数のイギリスの銀行が独自に紙幣を発行し続けた。スコットランドと北アイルランドの民間銀行は、現在もその権利を持っている。
銀行は、1866年のパニックで初めて最後の貸し手としての役割を果たした。
イングランドで最後に独自の紙幣を発行した民間銀行は、ウェリントンのトーマス・フォックスのフォックス・ファウラー・アンド・カンパニー銀行で、1927年にロイズ銀行と合併するまで急速に拡大した。1964年まで法定通貨であった。現在流通している紙幣は9枚で、1枚はウェリントンのトーンデールハウスに保管されている。
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最後に
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