【中央銀行の起源】イングランド銀行③イングランド銀行の機能・銀行券の発行
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今回はイングランド銀行の英語版Wikipediaの翻訳をします。翻訳のプロではありませんので、誤訳などがあるかもしれませんが、大目に見てください。翻訳はDeepLやGoogle翻訳などを活用しています。
学問・思想・宗教などについて触れていても、私自身がそれらを正しいと考えているわけではありません。
イングランド銀行
機能
これらの機能を効率的に遂行するために、イングランド銀行は主に2つの分野に取り組んでいる。
金融の安定
物価の安定と通貨の信認が、金融安定の2大基準である。物価の安定は、物価上昇率が政府のインフレ目標を達成するよう努めることによって維持される。イングランド銀行は、金融政策委員会で決定される基準金利の調整や、イールドカーブ（利回り曲線）の公表などのコミュニケーション戦略を通じて、この目標の達成を目指している。
金融の安定を維持することは、金融システム全体に対する脅威から保護することを意味する。脅威は、イングランド銀行の監督とマーケット・インテリジェンス機能によって検知される。脅威は、その後、国内外の金融業務やその他の業務を通じて対処される。例外的に、イングランド銀行は最後の貸し手として、他の金融機関が融資を行わないような場合に融資を行うことがある。イングランド銀行は、金融と財政の安定を確保するために、以下のような他の機関とも協力している。
1997年の了解覚書（訳注：行政機関等の組織間の合意事項を記した文書で、通常、法的拘束力は有さない。）は、銀行、財務省、金融庁が、金融の安定性を高めるという共通の目的に向かって協力するための条件を記述したものである。2010年、次期財務大臣は、金融庁を再びイングランド銀行に統合する意向を表明した。2012年現在、金融安定化担当ディレクターはアンディ・ホールデインである。
イングランド銀行は政府の銀行として機能し、政府の連結基金勘定を管理している。また、外貨準備高と金準備高も管理している。イングランド銀行はまた、銀行家の銀行として、特に最後の貸し手としての役割を担っている。
イングランドとウェールズにおける銀行券の発行はイングランド銀行が独占している。スコットランドと北アイルランドの銀行は、独自の銀行券を発行する権利を保持しているが、1845年に流通していた数百万ポンドの紙幣を除き、銀行への預金と一対一で裏付けされなければならない。イングランド銀行は2002年12月、クローズ・ブラザーズ・コーポレート・ファイナンス社の助言のもと、銀行券印刷事業をデ・ラ・ルーに売却することを決定した。
1998年以降、金融政策委員会（MPC）が公定歩合を設定する責任を負っている。しかし、イングランド銀行の業務上の独立性を認める決定に伴い、政府の債務管理の責任は1998年に新しい債務管理局に移され、2000年には政府の資金管理も同局が引き継いだ。2004 年末には、英国国債（ギルト債）の登録機関がイングランド銀行からコンピュターシェアに移管された。
イングランド銀行は、かつて銀行および保険業界の規制と監督を担っていた。この責任は1998年6月に金融サービス機構に移ったが、2008年の金融危機の後、新しい銀行法で銀行・保険業の規制・監督責任がイングランド銀行に戻された。
2011年には、マネタリー政策委員会のミラー委員会として、金融政策委員会（FPC）が創設され、金融安定化に関するイングランド銀行の新しい任務の陣頭指揮を執ることになった。金融政策委員会FPC は、イギリスのすべての銀行と保険会社のマクロプルーデンス規制を担当する。
経済の安定を維持するため、イングランド銀行は、イングランド銀行幹部による定期的な講演や出版物、半期ごとの金融安定報告書、および一般市民を対象とした幅広い教育戦略を通じて、その役割に対する理解を広めようとしている。現在、無料の博物館を維持し、Aレベルの学生を対象とした「Target Two Point Zero」コンテストを実施し、2017年に終了した。
資産買取制度
イングランド銀行は、2009 年 1 月以降、「財務省証券の発行と 債務管理局の資金管理業務によって調達された質の高い資産」を購入し、それによってクレジット市場の流動性を改善するために、資産購入機構（APF）を運営してきた。2009 年 3 月以降は、金融政策委員会MPC の支援のもと、イングランド銀行の量的緩和政策（QE）を実現するためのメカニズムも提供してきた。資産購入機構は、2000億ポンドのQE資金の運用と並行して、企業向けファシリティの運用も続けている。いずれもイングランド銀行の子会社であるイングランド銀行資産購入機構ファンドリミテッド（BEAPFF）が担っている。
銀行券の発行
銀行は、1694年から銀行券を発行している。1725年以降、部分的に印刷されるようになったが、それでも出納係は各紙幣に署名し、誰かに支払われるようにしなければならなかった。1855年以降、紙幣は完全に印刷されるようになった。1928年までは、すべての紙幣が「ホワイトノート」で、黒色で印刷され、裏面は空白であった。18世紀から19世紀にかけて、ホワイトノートは1ポンドと2ポンドの額面で発行された。20世紀には、ホワイトノートは5ポンドから1000ポンドの額面で発行された。
19世紀半ばまで、商業銀行は独自の銀行券を発行することが許されており、地方の銀行会社が発行した紙幣が一般に流通していた。1844年に制定された銀行憲章法は、紙幣の発行をイングランド銀行に限定するプロセスを開始した。新しい銀行が独自の銀行券を発行することは禁止され、既存の紙幣発行銀行はその発行を拡大することは許されなかった。地方銀行が合併してより大きな銀行となると、紙幣発行の権利を失い、英国の民間銀行券はやがて消滅し、イングランドとウェールズにおける紙幣発行は、イングランド銀行が独占することとなった。イングランドとウェールズで最後に民間銀行が独自に銀行券を発行したのは、1921年のフォックス、ファウラー・アンド・カンパニーであった。しかし、1844年の法の制限はイングランドとウェールズの銀行にのみ影響し、今日でもスコットランドの3行と北アイルランドの4行の商業銀行が、イングランド銀行の規制の下で独自の銀行券を発行し続けている。
第一次世界大戦が始まると、1914年に通貨銀行券法が制定され、1ポンドと10/-（10シリング）の銀行券を発行する一時的な権限が財務省に付与された。財務省紙幣は完全な法定通貨であり、銀行を通じて金と交換することはできなかった。財務省紙幣は、英国通貨の流出を防ぎ、軍備生産のための原料購入を可能にするため、流通する金貨に取って代わった。これらの紙幣には、国王ジョージ5世の画像が描かれていた（イングランド銀行の紙幣が国王の画像を表示するようになったのは1960年以降である）。各紙幣の文言は次の通りである。
グレートブリテン・アイルランド連合王国 - 通貨紙幣はあらゆる金額の支払いのための法定通貨である - 議会法の権威の下、陛下の財務省の領主委員によって発行される。
財務省証券は1928年まで発行されたが、1928年に制定された通貨および銀行券法によって、紙幣の発行権は銀行に返還された。イングランド銀行は、1928年11月22日に初めて10シリングと1ポンドの紙幣を発行した。
第二次世界大戦中、ドイツのベルンハルト作戦は、5ポンドから50ポンドの額面の偽造を試み、1943年には毎月50万枚の紙幣を製造した。当初の計画では、この紙幣をイギリスに持ち込んでイギリス経済を不安定にしようとしたが、欧州全域で活動するドイツの工作員への支払いに使用する方が有用であることが判明した。終戦時にはほとんどが連合国の手に渡ったが、その後何年にもわたって偽造が頻発し、5ポンド以上の紙幣は流通から排除されることになった。
2006年には、ケント州トンブリッジの倉庫から、イングランド銀行が所有していた5300万ポンド以上の銀行券が盗まれた。
現代の紙幣は、エセックス州ラウトンのデ・ラ・ルー・カレンシーと契約して印刷されている。
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最後に
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