フランス革命とは何か③立憲君主制

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フランス革命

French Revolution - Wikipedia

立憲君主制(1789年7月 – 1792年9月)

アンシャン・レジームの廃止

マリー=アントワネットとルイの弟のアルトワ伯爵の助言により、ルイは7月11日にネッケルを再び重臣として罷免した。7月12日、ネッケルがスイス衛兵を使って議会を閉鎖に追い込もうとしているという噂が流れ、議会は一時中断した。この知らせに抗議する群衆が通りに押し寄せ、精鋭部隊であるフランス衛兵の兵士は彼らを解散させることを拒否した。

14日、これらの兵士の多くは、武器と弾薬を大量に貯蔵している王宮の要塞であるバスティーユを攻撃するために、暴徒に加わった。司令官のベルナール=ルネ・ド・ローネーは、数時間の戦闘の末に降伏し、83人が犠牲になった。パリ市庁舎に連行された彼は処刑され、その首はパイクに刺されて街中を練り歩いた。その後、要塞は驚くほど短時間で破壊された。バスティーユには多くの囚人がいると噂されていたが、4人の偽造者、「不道徳な行為」で捕らえられた2人の貴族、そして殺人容疑者の合計7人しかいなかった。しかし、アンシャン・レジームの象徴として、その破壊は勝利とみなされ、バスティーユの日は毎年祝われている。フランス文化では、バスティーユの崩壊を革命の始まりと見なす人もいる。

首都の支配が危ぶまれたルイは、ラファイエット侯爵を国民衛兵の司令官に、ジャン=シルヴァン・バイイをコミューンと呼ばれる新しい行政組織の長に任命した。7月17日、100人の代議員を伴ってパリを訪れたラファイエットは、バイイに迎えられ、大歓声の中でトリコロールの円形章を受け取った。しかし、権力が宮廷から移ったことは明らかであった。彼は「ルイ16世、フランスの父であり、自由な国民の王」として迎えられたのである。

共通の脅威が議会に与えた束の間の団結は、すぐに崩れ去った。議員たちは憲法上の形式をめぐって議論し、市民の権威は急速に失墜していった。7月22日、元財務長官ジョゼフ・フーロンとその息子がパリの暴徒にリンチされたが、バイイもラファイエットもこれを阻止することができなかった。農村では、荒唐無稽な噂とパラノイアによって民兵が結成され、「大恐怖」と呼ばれる農民の反乱が起こった。法秩序の崩壊と貴族の財産への頻繁な攻撃により、貴族の多くは海外に逃亡した。これらの亡命移住者は、フランス国内の反動勢力に資金を提供し、外国の君主に反革命を支持するよう働きかけた。

これに対して、議会は8月の宣言を発表し、封建制度と、特に免税など貴族が持っていたその他の特権を廃止した。このほかにも、法の下の平等、公職の開放、礼拝の自由、地方や町が持つ特別な特権の取り消しなどが盛り込まれていた。フランスの農地の25%以上が封建領主の収入源であったが、教会への納付金とともに封建領主はこれを取り払わなければならなかった。これらの損失は、借地人に補償されることになっていたが、大多数がこれを拒否したため、1793年にこの義務は解除された。

11月の13の地方高等法院の停止によって、アンシャン・レジームの重要な制度的支柱は4ヶ月足らずですべて廃止された。したがって、革命はその初期段階からその急進的な性質の兆候を示していたが、不明確なままだったのは、意図を実用化するための憲法上のメカニズムであった。

新しい憲法の制定

ラファイエットは、トーマス・ジェファーソンの協力を得て、「人間と市民の権利の宣言」と呼ばれる憲法草案を作成した。この憲法は、独立宣言の条項の一部を反映したものであった。しかし、フランスは王権の役割についてコンセンサスを得ておらず、この問題が解決されない限り、政治制度を作ることは不可能であった。7月11日の立法委員会に提出されたとき、議会議長のジャン=ジョゼフ・ムーニエなどの実利主義者は、満足できない期待を抱かせることを恐れて、これを否決した。

ミラボーによる編集を経て、8月26日、原則的な声明として発表された。1789年のフランスはもとより、ヨーロッパのどの社会でも過激とされる条項が含まれており、その文言の責任については歴史家たちの間で議論が続いているが、現実は混迷しているというのが大方の見方である。ジェファーソンはラファイエットの草稿に大きく貢献したが、彼自身はモンテスキューに知的な借りがあることを認めており、最終版は大きく異なっていた。フランスの歴史家ジョルジュ・ルフェーブルは、特権と封建制の排除とあいまって、「(アメリカ独立宣言)にはない平等性が強調された」と論じている。

ジェファーソンは、アメリ憲法と(アメリカ)権利章典を、ある特定の時点における政治体制を固定化するものと考え、「独自の思想は含まれていないが、その時点におけるアメリカの考えを表現したもの」だと主張したのである。1791年のフランス憲法は出発点であり、宣言は理想的なビジョンを提供するものであると考えたが、この点が2つの革命の重要な違いである。1791年のフランス憲法と1870年から1940年までのフランス第三共和国憲法の前文として添付され、1958年に現在のフランス憲法に取り入れられた。

議論は続けられた。ムーニエは、ジェラール・ド・ラリー=トランダルなどの保守派に支持され、拒否権を持つ国王が任命する上院を備えた二院制を望んでいた。9月10日、シエイエスタレーランを中心とする多数派はこれを拒否して一院制を支持し、ルイは「一時的拒否権」(法律の施行を遅らせることはできても、阻止することはできない)のみを保持した。これに基づいて、憲法を制定するための新しい委員会が召集された。最も議論を呼んだのは市民権で、個人の権利と義務のバランスに関する議論と関連したものであった。最終的に1791年憲法は、政治的権利を持つ「積極的市民」(25歳以上のフランス人男性で、3日分の労働に相当する直接税を納める者)と、「消極的市民」(「市民権」に制限された者)とを区別するものとなった。そのため、ジャコバン・クラブの急進派には十分に受け入れられることはなかった。

食糧難と経済の悪化により、進展のない状況に不満が募り、パリの労働者階級(サン・キュロット)は次第に反抗的になっていった。9月下旬、フランドル連隊が王室の護衛を強化するためにヴェルサイユに到着し、通常の慣例に従って正式な宴会で歓迎されたとき、この事態は収束した。この宴会は「飽食の乱痴気騒ぎ」と報道され、三色旗が乱用されたという主張が国民の怒りに火をつけた。これらの軍隊の到着は、議会を威嚇するためのものだとも見なされた。

1789年10月5日、女性の群衆がパリ市庁舎の外に集まり、物価の引き下げとパンの供給を改善するよう要求した。この抗議行動はすぐに政治的なものに変わり、7000人がパリ市庁舎に保管されていた武器を奪ってヴェルサイユに行進し、議会に入場して要求を提出した。ラファイエット率いる1万5千人の国民衛兵は彼らを説得しようとしたが、要求を認めなければ脱走することが明らかになると、指揮を執るようになった。

その日の夜、国民衛兵が到着すると、ラファイエットは家族の安全のためにパリに移転する必要があるとルイに説得した。翌朝、デモ隊の一部は、逃げたマリー=アントワネットを探して、王室の居室に侵入した。彼らは宮殿を略奪し、数人の衛兵を殺害した。緊張状態が続いたが、やがて秩序は回復し、王室一家と議会は国民衛兵に守られてパリに向かった。ルイは、8月の諸法令と宣言の受諾を発表し、立憲君主制を約束し、公式称号を「キング・オブ・フランス」から「キング・オブ・ザ・フランス」に改めた。

革命と教会

歴史家のジョン・マクマナーズは、「18世紀のフランスでは、王位と祭壇は緊密な同盟関係にあるとよく言われ、その同時崩壊は、いつかその相互依存の最後の証拠となるだろう」と論じている。一つの案は、一世紀にわたる迫害の後、一部のフランス・プロテスタントは反カトリック政権を積極的に支持し、その憤りをヴォルテールのような啓蒙思想家が煽ったというものである。哲学者のジャン・ジャック・ルソーは、「飢えた大勢が必需品に事欠くのに一握りの人々が贅沢をするのは、明らかに自然の法則に反している」と書いている。

革命は、カトリック教会から国家への大規模な権力移行を引き起こした。宗教的信仰の範囲については疑問視されているが、宗教的少数派に対する寛容さの排除されたことで、1789年までにフランス人であることがカトリック教徒であることも意味するようになったのである。教会はフランス最大の個人地主であり、全領地の10%近くを支配し、農民から農作物という形で10%の所得税を徴収していたのである。その見返りとして、教会は最低限の社会的支援を行った。

8月の宣言は十分の一税を廃止し、11月2日に議会はすべての教会財産を没収し、その価値はアッシニアと呼ばれる新しい紙幣の裏付けとして使用された。その見返りとして、国は聖職者への支払いや、貧しい人々、病人、孤児へのケアなどの責任を負うことになった。1790年2月13日、修道会と修道院は解散し、修道士と修道女は私生活に戻ることが奨励された。

1790年7月12日の聖職者市民憲法は、聖職者を国家の職員とし、給与率や司祭・司教の選挙制度を制定した。教皇ピウス6世と多くのフランスのカトリック教徒は、これがフランス教会に対する教皇の権威を否定するものであるとして、これに反対した。10月には30人の司教がこの法律を非難する宣言を書き、さらに反対を加速させた。

1790年11月に聖職者が市民憲法に忠誠を誓うことを義務付けられると、24%の従う者と大多数の拒否する者とに教会を二分することになった。特にノルマンディー、ブルターニュ、ヴァンデなどの伝統的なカトリック地域では、宣誓をする司祭が少なく、市民が革命に反対するようになり、国家の干渉に対する民衆の抵抗が強まった。その結果、国家主導で「不宣誓聖職者」が迫害され、その多くが流刑、追放、処刑された。

政治的分裂

1789年10月から1791年春にかけては、比較的平穏な時期であり、最も重要な法制改革が行われた時期であると考えられている。確かにその通りではあったが、多くの地方では、アンシャン・レジームの士官が一掃されたものの、新しい体制が整っていなかったため、正当な権威の源泉をめぐって対立が起こった。パリは国民衛兵の結成により、ヨーロッパで最も治安の良い都市となったため、このような現象はあまり見られなかったが、地方での治安の悪化が議会の議員に影響を与えるのは避けられないことであった。

シエイエスラファイエットミラボー、バイイのような中道派は、ムーニエのような君主派やアドリアン・デュポール、バルナーヴ、アレクサンドル・ラメットなどの無所属派と意見を一致させ、多数を占めるに至った。一方、カザレスやモーリーのような反動派は、あらゆる形態の革命を非難し、マクシミリアン・ロベスピエールのような過激派は、もう一方の端にいた。彼とジャン=ポール・マラーは、パリのプロレタリアートの多くが権利を奪われた「活動的市民」の基準に反対して、ますます多くの支持を得るようになった。1790年1月、国民衛兵は、ラファイエットとバイイを「人民の敵」として糾弾したマラーを逮捕しようとした。

1790年7月14日、バスティーユ陥落を記念する祝典がフランス全土で開催され、参加者は「国家、法律、王」に対する忠誠を誓い合った。パリで開催された「フェデレーション祭」にはルイ16世とその家族が出席し、タレーランがミサを執り行った。このように結束を誇示する一方で、議会はますます分裂し、パリ・コミューンや国民衛兵といった外部のプレーヤーが権力を競い合うようになった。最も重要なものの一つがジャコバン・クラブである。当初は一般討論の場であったが、1790年8月には150人以上の会員を抱え、それぞれの派閥に分かれていた。

1790年9月には、地方高等法院が廃止され、その法的機能は、刑事事件に対する陪審裁判を備えた新しい独立した司法に取って代わられた。しかし、穏健派の議員たちは、普通選挙労働組合、安価なパンを求める民衆の要求に不安を覚え、1790年から1791年の冬にかけて、民衆の急進主義を鎮めることを目的とした一連の措置を可決した。その中には、貧しい市民を国民衛兵から排除すること、請願書やポスターの使用を制限すること、そして1791年6月のル・シャプリエ法では、労働組合やあらゆる形態の労働者組織を弾圧することが含まれていた。

法と秩序を維持するための伝統的な力は軍隊であったが、軍隊は、主に貴族出身の将校と一般兵士との間でますます分裂していった。1790年8月、忠誠派のブイエ将軍はナンシーの深刻な反乱を鎮圧し、議会からは祝福されたが、ジャコバン急進派からはその行動の厳しさについて批判を受けた。無秩序の拡大により、多くの職業将校が退役、あるいは亡命して、さらに制度を不安定なものにした。

ヴァレンヌとその後

チュイルリー宮殿で事実上の軟禁状態にあったルイ16世は、兄と妻から、王室に忠実な1万人の兵士とともにモンテディにいるブイエのもとに避難して、再び独立を主張するように促された。1791年6月20日の夜、王室一家は変装して宮殿を出たが、翌日遅く、ルイはヴァレンヌを通過する際に発見され、逮捕されてパリに連行された。ルイがオーストリアに避難していたことが明らかになったため、議会は政権への忠誠を誓うことを要求し、戦争の準備を始め、「スパイと裏切り者」に対する恐怖が蔓延するようになった。

王政から共和制への移行を求める声にもかかわらず、ルイはその地位を維持したが、一般的には強い疑惑の目で見られ、憲法への忠誠を誓わされることになった。新しい勅令では、この誓いを撤回すること、国家に戦争を仕掛けること、自分の名で戦争を仕掛けることを許可した場合、退位とみなすとされた。しかし、ジャック・ピエール・ブリッソーを中心とする急進派は、彼の退位を求める嘆願書を作成し、7月17日にはシャン・ド・マルスに大勢の人々が集まり、署名を行った。ラファイエットに率いられた国民衛兵は「治安維持」を命じられ、投石の嵐に応えて群衆に発砲し、13人から50人が死亡した。

この虐殺はラファイエットの評判に大きな傷をつけた。当局は急進派のクラブや新聞を閉鎖し、マラーを含む急進派の指導者たちは亡命や潜伏を余儀なくされた。8月27日、皇帝レオポルト2世とプロイセンフリードリヒ・ヴィルヘルム2世はピルニッツ宣言を発表し、ルイへの支持を表明し、ルイに代わってフランスに侵攻することを示唆した。実際には、レオポルドとフリードリヒの会談は主にポーランド分割について話し合うためのもので、宣言文はアルトワ伯爵やその他のフランス亡命者を満足させるためのものだったが、この脅しが民衆の政権支持を集めることになった。

ロベスピエールが提案した動議に基づき、既存の代議員は9月初旬に行われたフランス立法議会の選挙から締め出された。ロベスピエール自身も除外された一人であったが、クラブでの彼の支持は、国民衛兵とパリ・コミューンの長を辞したラファイエットとバイイが利用できなかった政治的権力基盤を与えた。新しい法律は1791年の憲法にまとめられ、ルイ16世に提出され、ルイ16世は「内外の敵から」憲法を守ることを約束した。9月30日、憲法制定議会は解散し、翌日には立法議会が召集された。

王政の崩壊

立法議会は、歴史家の間ではしばしば非効率的な組織と見なされており、王政の役割をめぐる対立が、ルイが自らの権限の制限に抵抗し、外部の支援を得てそれを覆そうとしたことによって、悪化したのである。投票権を最低限の納税者に制限したことで、25歳以上のフランス人600万人のうち4人しか投票することができなかった。

これは新憲法が議会の内外の重要な要素によって反対されたことを意味し、それ自体は3つの主要なグループに分かれていた。245人はバルナーヴのフイヤン派に属し、革命は十分に進んだと考える立憲君主主義者であり、136人はブリッソーが率いる共和制を支持するジャコバン左派で、通常ブリッソー派と呼ばれていた。残りの345人は、問題によって票を入れ替える中心的な派閥である平原派に属し、その多くは、ルイが革命にコミットしているかどうかというブリッソー派の疑念を共有していた。ルイが新憲法を正式に受諾した後、「Vive le roi, s'il est de bon foi!」、つまり「王万歳、もし王が約束を守るなら」という反応が記録されている。

少数派ではあったが、ブリッソー派は主要な委員会をコントロールすることで、ルイを挑発して拒否権を行使させることで革命に敵対していると思わせることを目的とした二つの問題に焦点を当てることができた。10月から11月にかけて、議会は亡命者の財産を没収し、死刑を科すという法案を可決している。もう一つは非宣誓聖職者であり、市民憲法に反対したために南フランスで内戦状態になりかけたが、バルナーヴはより厳しい規定を緩和することでこれを鎮めようとした。11月29日、議会は、8日以内に従わなければ「国家に対する陰謀」の罪を問うという法令を可決したが、これはロベスピエールでさえも、あまりにも早すぎたと考えるほどであった。案の定、そして作者が意図した通り、ルイはこの2つの法案を拒否し、ルイは改革全般に反対していると見なされるようになった。

これに付随して、ブリッソーが率いるオーストリアプロイセンに対する戦争キャンペーンが行われたが、その目的は、シニカルな計算と革命的理想主義の混合であると解釈されてきた。国民の反オーストリア主義を利用しながらも、政治的自由と国民主権という価値を輸出しようという真の信念が反映されていたのである。皮肉なことに、マリー=アントワネットは、戦争を軍の支配権を獲得し、王権を回復するための方法と考え、戦争を支持する宮廷内の派閥を率いていたのである。1791年12月、ルイは議会で外国勢力に1ヶ月以内に亡命分子を解散させなければ戦争に突入すると演説し、支持者は熱狂的に、反対派は疑心暗鬼に包まれた。

バルナーヴは議会での合意形成に失敗し、ブリッソー派を中心とする新政府が任命された。1792年4月20日フランス革命戦争が勃発し、フランス軍オーストリア軍とプロイセン軍を国境沿いで攻撃したが、相次いで惨敗を喫した。民衆の支持を得るために、政府は非宣誓聖職者に宣誓をするか国外追放を命じ、憲兵隊を解散して2万人の国民衛兵に置き換えることを命じた。ルイは憲兵隊の解散に同意したが、他の二つの提案には拒否権を行使し、ラファイエットは議会にクラブを弾圧するよう呼びかける。

8月1日にブラウンシュヴァイク宣言の詳細がパリに届き、王政復古のために連合国に反対するものがいれば「忘れがたい復讐」をすると脅迫したため、民衆の怒りは増大した。8月10日の朝、パリの国民衛兵と地方衛兵の連合軍がチュイルリー宮殿を襲撃し、宮殿を守っていたスイス衛兵の多くが命を落とした。ルイとその家族は議会に避難し、午前11時過ぎに出席した下院議員は「王の一時的解放」を決議、王政を事実上停止させることになった。

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